eForum 台灣e廣場  請重視違反人權的另一章─「限制出境」    rdrcntr:1686 2007-12-10 17:04:06 台灣同鄉會 請重視違反人權的另一章─「限制出境」 海外台灣同鄉的呼籲 台灣過去國民黨執政時期，許\多海外台灣同鄉受黑名單之害，有家歸不得。而當年受黑名單危害最大者，其中之一就是曾任台南市長的張燦鍙博士。 張博士一生為爭取台灣的民主自由、人權尊嚴、主權獨立奮鬥不懈！其高操的志節與擇善固執的精神，贏得海內外台灣人的一致讚賞。他曾經擔任「台灣獨立建國聯盟」主席長達18年，在海外一直被國民政府列為首謀內亂罪的頭號通緝犯，長期以來，他和家人的安全與自由，受到莫大的威脅與剝奪。為了躲避海外國民黨特務的監視，經常四處遷徙，甚至當年兩個年幼的女兒，為了顧及其身心上的發展，寄住在好友羅福全家兩年多。 1991年12月，張博士為打破黑名單的圍牆，義無反顧飛蛾撲火地闖關回台；一下機即被捕，以首謀內亂罪遭起訴，被求刑無期徒刑。坐牢11個月後，上訴高等法院終改判無罪。雖然如此，並不改變張博士對台灣的熱愛，以及對民主自由的堅持！ 然而，在他擔任台南市長期間（1997~2001），為了都市的發展，結果因土地徵收案，被控圖利市議會議長，被求刑七年並「限制出境」。這個案件在二審判六年，但遭最高法院發回更審，現還在台南高分院審理中。迄今已懸宕6年有餘。然而同案的議長被指控的罪狀更甚，反而被准許\出境。其他很多涉及司法案件的人，也未必被限制出境。試問司法的公平性安在？張博士在擔任市長任內，因此案在偵辦中，即不准帶團訪問美國姐妹市；卸任後，屢次申請出國參加國際會議，都被拒絕；甚至女兒在美國結婚，也不准前去參加婚禮。理由竟然是：張博士的國際關係良好，會滯留海外不回台！ 最讓我們扼腕憾恨的是，一個人在經歷長久的司法偵查，起訴，審理之後，即使最後被判無罪，個人所受的傷害已經造成。況且台灣司法能否真正維護公平正義，普遍受到國人的質疑。陳總統最近公開說：「台灣的法官半數不適任」；其他的領導人物也質疑檢察官的公正性，及程序正義的問題。連台灣的高層領導人都對司法如此不信任，一般市井小民更是何所措手足乎？他們所遭受到的司法不公不義之害，更何以論之！ 國民黨執政時代的海外黑名單，舉世詬病譴責。而今台灣已政黨輪替了，卻仍對於「限制出境」的條例，毫無標準與章法可循，任由司法人員決定，實令人費解，有嚴重違反人權之嫌！司法人員經常依主觀論證來判決，隨時可限制人民的自由行動，毫無法源依據，實乃台灣司法界一大弊端也！例如曾擔任台南市政府工程總顧問的周叔夜（現駐巴西代表），也因台南地下街的ＢＯＴ案，檢察官竟在未經詳細調查下，即向媒體宣佈他「問題重重」，並立即限制他出境；結果歷經兩年的調查後，證實案情與他毫無關聯。 我們也高度關心：從加州抱著一心愛台灣，熱忱回台服務的謝清志博士，在他回國擔任國科會副主委期間，因處理台灣高鐵震動工程一案，被指控圖利， 求刑15年，並限制出境（有些人被求刑二十年，也未必被限制出境）。 在台灣當今司法界，被告一旦被限制出境，只有硬性被迫服從一途，完全沒有任何管道能為自己申訴辯護；承辦的檢調人員及法官，在面對被告的相關訊問時，無不以推託之詞敷衍卸責，加上執政者的態度冷漠，毫無悲憫的胸襟；致使當今台灣社會，對人權問題已經失去了應有的重視與關心，眾多受害者只能在暗隅無語問蒼天，悲憤含冤痛不可遏！值此二十一世紀，舉世皆高舉民主的大旗幟之下，台灣的人權及人性的尊嚴，竟然還會被踐蹋到如此地步！實匪夷所思！ 民主政治最重要的基石是，法治觀念的建立與執行。司法的功\能在懲奸除惡，這是全民的期待！但是如果執法者本身違法濫權，侵犯人民的基本權益，傷害無辜，有誰能制衡？！司法是法治的最後一道防線，當這道防線出現了缺口，政治紛爭將永無寧日。我們在此嚴肅呼籲台灣的領導階層，即時提出具體的司法改革方案，並展現魄力與決心，徹底執行。台灣司法案件向來冗長費時一拖經年，完全未顧及到被害者長期以來身心上的煎熬；在現階段，「限制出境」的處分條例，已遭司法及檢調人員無限上綱的濫用，更忽略了被害人縱使在訴訟期間亦應有的權益，應即刻檢討改善，避免重蹈舊政府時代，違反人權，踐踏人性尊嚴的惡政！ 連署團體： 全美台灣同鄉會 會長謝榮峻 全美台灣人權協會 會長王明珠 南加州台灣人權會 會長鄧昇東 北美洲台灣人教授協會 會長林瑞陽 美國台灣人公共事務協會 會長李青泰 加拿大台灣公共事務協會 會長陳星旭 加拿大台灣人權委員會 會長史邁克 加拿大多倫多台灣同鄉會 會長李博仁 加拿大民進黨支部 主委張理邦 王康陸博士紀念基金會 會長王康厚 北美洲台灣婦女會 會長洪珠美