eForum 台灣e廣場  論台灣總統的選擇    rdrcntr:4897 2011-02-25 16:50:54 許世楷 前駐日本代表、前台灣獨立建國聯盟主席 一般都視為蘇聯崩潰即「冷戰」結束，以後稱謂「後冷戰時期」。但是筆者認為當時雖然是「後冷戰時期」，在東亞仍有南北韓的對立、台灣與中國的國共對立遺制等，冷戰國際結構殘存。遇到「中國崛起」，該殘存結構世界化，現在開始進入美、中爭霸的「新冷戰時期」。這狀況對我們台灣要維持對抗中國的威脅不是不利的，我們可以將台、中關係放入國際政治裡面與各國提攜，以平衡中國的威脅，對等交涉的機會增加，台灣在國際社會生存下去的機會增加。 世界上每一個國家，都有其目前所面對的最嚴重課題，如冰島、希臘所面對的是國家破產的問題，伊拉克是回復社會秩序的問題。台灣呢？是國家安全，即如何在國際社會生存下去的問題。冰島、希臘破產還是一個國家，伊拉克被美國佔領還不失為是一個國家。台灣不管你什麼都做得好，一旦國家安全發生問題，就會被中國併吞，不獨自再存在於國際社會了。牽手盧千惠在日本的報紙寫過；「台灣物產豐富，什麼都有，只是沒有確立的國家」，可悲。 所以台灣目前最重要的課題是，怎樣建立國家，怎樣維持國家？現今環顧世界，只有中國公開表明要併吞台灣，甚至說不惜使用武力為之；且真的以一千數百枚飛彈瞄向我們。對台灣來講是一個虎視眈眈，隨時要發動侵略的敵性國家。聽其頤指，或可苟安，但終歸是會被併吞的；若是聯合受中國威脅的各國，來對抗以維持現狀，終可達獨立建國。採前者，即肯定現在的傾中政策，要採後者，即須放眼於世界思考與各國提攜，以平衡中國的威脅。這個選擇類似中國戰國時代的合縱或連橫，秦國吞併各國是教訓。 時值尋找我們的總統候選人，等於是在找可以對症下藥的名醫，台灣現今的致命傷是什麼，就應該找適合醫治那一門的名醫。現今台灣最嚴重的問題是，於中國橫蠻壓力下如何在國際社會生存下去。因而燃眉之急，我們須要一個具有深刻國際觀，國際活動力充沛者，能在變化不息的國際政治中領航台灣於安全的總統。這是她或他的最優先責任，而也適合現今台灣中央政治分擔的原則，即總統較直接負責外交、國防；其他即交由其任命的行政院長處理。 一九六○年代白色恐怖時代，台灣獨立建國聯盟就在海外每年舉辦二二八紀念會，以來會場正面一對聯，左邊是「打倒中華民國體制」，右邊是「反對中國侵略台灣」，上面橫批是「台灣獨立建國萬歲」。這是幾十年來我們所不變的的基本立場，相信這也是台灣人所祈求的願望。總統候選人是要具有這樣站在台灣人主體性基本思想的人，至於他用什麼具體文字，或口頭怎樣表達其立場，是屬於政治技術的問題。但這個基本思想，可以說是最起碼的條件，若無此就一切免談了。 這基本思想是在談台灣總統應有的資格，國際觀是在談應有的能力。 筆者又建議：做為台灣的國際政治第一掌門人，總統應該儘快著手的是「以台灣名義申請參加聯合國」。此舉有幾個意義：第一、表明台灣是一個新生國家（Newborn State），等於是向國際社會宣布台灣是一個新而獨立的國家。第二、清楚表明台灣與中華民國、中華人民共和國、所謂中國都沒有關係，打破國內外對台灣與中國的混淆。第三、這是台灣走台、中關係國際化路線，去除台、中關係國內化路線的適當切入口。第四、加入聯合國可得到國際上國家安全的保障。 附帶地她或他應該提出「推進以台灣名義申請參加聯合國是總統的最優先任務」的公民投票，通過以後就不管誰當選總統，這是他的義務，而且是名正言順執行民意了。這樣可以保證此申請的連續性，以至於成功參加。 總統又應該著力於推進台日美三國實質上的同盟關係，來平衡中國的軍事威脅，以穩定東亞的和平。只要台灣有決意防衛自己：採取「針鼠」戰略，你要吞併我必須付出不合算的代價。「要害」戰略，你打台灣我一定還擊你北京、或上海。只要台灣有防衛自己的決心，日本不會旁觀，失去台灣，整個東海、台灣海峽，南海就成為中國內海，接著硫球也會被中國併吞，日本非臣服中國不可。台灣與日本在現今國際政治上是命運共同體。失去日本，美國就失去東亞最重要同盟國，東亞混亂，世界混亂，中國稱霸實現殆半。在這一次釣漁台事件中，美國聲明釣漁台有事是日美安保條約適用對象，以聲援日本的道理在於此。 最近常聞應該研究制定「中國政策」，但是我們知道中國的「台灣政策」是「台灣是中國的一部份」，這是它的「核心利益」，就是說併吞台灣是它不想變的前提。而我們要跟它談的絕不是，如何被併吞的過程與速度的交涉。是如何消除「台灣是中國的一部份」這個中國的交涉前提，要如此，必須顯示台灣人主體性決心，以及形成以日美為主軸的國際性壓力。 做為一個總統候選人，我們最關心的是，她或他要將台灣帶往那裡？綜合以上議論，是在國際社會建立、並維持一個安定的新而獨立的新生國家，如此即她或他必須思考制定新憲法。筆者認為制憲與「以台灣名義申請參加聯合國」、推進台日美實質上同盟關係、以及台、中關係國際化，來源都出自同一個基本思想，所以可以互動並進，調整它們成為一個國家的大方向。 要尋找總統候選人，當然還要確認其競選能力。但是須要留意若無上述基本思想與能力，當選反而是遺害無窮。競選能力的基本是人望、知識、體力、魄力等的綜合性該人的魅力，讓其能吸引多數人的擁載、尊敬，能勤走拜訪，加上說服力使人信從致投票之。 當選其實與一個人的領導能力密切有關，其能率領團隊團結衝刺否？而當選以後的執政，所須要的也是領導能力。領導能力有兩個重點：第一是誠信度，表明的是真的麼？真會這樣實行麼？第二是容納度，各人專業不同，每事能傾聽尊重專家意見，自然會形成強力團隊。但是對專家提出來的意見，須能做合理果斷的選擇，即必須具有高度判斷能力。 現在在野政壇上被評比的總統候選人，都有他們的政治經歷，其對台灣前途的基本思想、國際觀、競選能力、領導能力，其實都可以從其前歷來了解。邁向二○一二年決定台灣前途的總統大選，總統候選人正開始在關心台灣前途人士之間成為街頭巷尾的議論時，本文若能成為議論的基準之一即幸甚。 （作者為前駐日本代表、前台灣獨立建國聯盟主席）