許世楷 著

國家發展會議「兩岸關係」組會前會有加入聯合國為「長期目標」的三黨共 識。關於此，新黨代表林郁方表示：不要過分耗損國力在短期內無法達成的目標 ；民進黨代表許信良即指出：加入聯合國是很困難的工作，如果完全不顧及國際 反應強力進行，將會替台灣帶來更困難的處境。

章孝嚴就任外交部長不久的六月，即表示加入聯合國為非優先工作事項；九 月，「以中華民國名義重返聯合國」活動，第四次挫敗；十一月，民進黨主席許 信良向路透社記者表明：因為中國反對，台灣不可能參加聯合國，台灣不要以此 挑戰中國。可見關於上述共識，許信良早就準備靠攏。

外交應據理全面造勢

近日來面臨南非斷交，外交部長章孝嚴慌張成南非之行，接著奔跑於中東之 地等。一國的外交應該在據理全面造勢之下，順其勢面然後才做一國一國的照顧 ，而不是一國一國就其個別利益做收買之舉。國民黨政權固執於「中華民國」無 法據造勢，只好以金錢一國一國收買，所以也只有「小朋友」的邦交國，而且邦 交基礎淺弱，錢盡義盡，不然就是中國的造勢所至，要用錢財補救也無效。

台灣是事實上主權獨立的國家，這是長期存在的事實，是國際社會的常識， 據此公理在國際政治大舞台的聯合國「以台灣名義申請新加入」造勢，正可對抗 九七中國合併香港的國際效應。以此引動世界超級大國的美國、嫻熟國際關係的 歐洲, 及中國周邊國家日本、東南亞各國的外交再調整。不積極於此，三黨卻要 緩和加入聯合國活動，更背道而馳要積極於「兩岸關係」。

除了同意合併台灣，要與中國溝通是不可能的，這是公認的事實，更有最近 唐樹備的「兩岸會談中國四前提」可佐證。所以目前對中國只有表明願意和平共 存，並保持阻止其軍事侵略的國防力量，節制經濟、文化等往來於適度範圍內， 長期等候其國情的變化以外，不必要浪費太多資源於兩國交涉上面。

台灣的外交必須清楚棌取「宣明台灣主權獨立，聯繫國際社會的力量，抵抗 並加壓於中國的侵略性霸權主義，以待其變」為基本政策。

中國懼怕問題國際化

台灣宣明獨立，中國會以武力侵台嗎？那「中華民國」，或「中華民國在台 灣」的獨立就無事？實際上台灣能夠保持「事實上獨立」到現在，是因為中國合 併台灣的實力－國際政治、國內政治、軍事、經濟上的總合力量不夠，而不是台 灣沒有宣明獨立。中國懼怕台灣一旦宣明獨立，更深化台灣－中國問題國際化， 台灣國民意識更堅強，創造出中國更難甚至無法合併台灣的局勢。擺出台灣獨立 就要侵台的威嚇，是要罩住台灣於不宣明獨立的現狀，以便等候其實力足夠合併 的一天，我們不宣明獨立，繼續維持台灣在中國的框架內，久之，在國際政治上 台灣－中國問題會成為中國國內問題，台灣的國民意識也會便趨於淡薄，台灣的 國家安全將會降為零。

「以台灣名義申請新加入聯合國」，正是上述基本政策的具體化最優先活動 。第一、經過該申請的手續，可以向國際社會清楚表明台灣要成為一個獨立國的 的意志，得深化台灣－中國問題國際化。這也是最溫和的宣明獨立動作，中國的 反動作若是過分，會遭遇到國際社會的更大反彈。第二、台灣這一個國家的事實 上存在是國際社會的常識，較爭取「一個中國」的代表權，或「兩個中國」的另 一個代表，都在國際社會易於被接受。中國的反對會引起各國的反霸權情緒，轉 而同情我國，外交上我國可以居於優勢。第三、該申請若是被中國的否決權阻止 ，我國可以推動在無否決權的總會，成立「檢討台灣申請新加入的委員會」。只 要此委員會成立，雖然未加入，我國即正式插足於聯合國。

加入聯合國為最優先

中華人民共和國爭取聯合國的中國代表權曾經費了二十一年歲月，台灣加入 聯合國不必期待一舉即成。每年有此國際大舞台向全世界訴求我們的道理是求之 不得的，今年七月歐洲議會就議決支持台灣加入聯合國，九月美國國會也做過同 樣支持的決議，我們為什麼不繼續將其更有效化而要緩和？又台灣－中國問題的 國際化不可能在隱密裡與中國談判入手，並且這一種做法有將問題國內化的危險 ，或家發展會議的推動辜汪會談、「兩岸」論壇、另設「兩岸關係」決策諮詢機 構等之類，反而會阻礙台灣－中國問題的國際化，危害台灣的安全。

籲請大家排斥對「兩岸關係」的熱中，盡力提升「以台灣名義申請新加入聯 合國」為外交最優先事項。