一、國民黨政權的理論內容

行政院於二月二十二日發表以透視「一個中國」問題為題的說帖謂：

「中華民國自一九一二年建國以來即為一個主權國家。而自一九四九年中共政權成立起， 中國即處於分治的狀態。．．．誰也不能代表全中國，而只能代表各自有效統治的一部 分。準此我們認為，與其說『一個中國』，不如說『一個分治的中國』」。

國民黨政權的這種說法，自一九九三年以來就時有所聞，不過這次的說帖是以專文的 方式宣示，又有立論的說明，自有特別的意義。其意義在於明白主張「兩個中國」。

這總比不分黑白的「一個中國」有進步，但是國際上「兩個中國論」在一九五０年的階 段就出現了。當時的國民黨政權竟頑拒之，但是時過境遷，竟然慢四十幾年之後，才 由國民黨的嘴講出來。不過為時已晚，世界對「一個中國」的認識已經形成，實際上無 補於事。

二、分裂國家的實際

國民黨政權的說帖舉幾個分裂國家的實例。但是這幾個例都與台灣的情形不同。德國、 越南、韓國本來雖有獨立國與殖民地之分，卻都是一個整體，她們的分裂又都是被聯合 國一分為二的。

中華人民共和國與中華民國確實也是分裂國家，但是這是中國本身內戰的結果，並不是 聯合國強姦中國人意志的結果。

中華人民共和國與中華民國的分裂，或者可以說是中國與金、馬的分裂，但是這與台灣 、台灣人不相干。

就台灣而言，台灣並不是中國的固有領土，卻是由於聯合國的佔領政策，才被中華民國 佔領而被片面併吞的。中華民國領有台灣並無任何國際條約的根據。

不論是「中華民國」或者是「中華民國（台灣）」，其領土不過是金、馬而已，台灣的 法律地位是「以金、馬為領土的中華民國的統治區域」。

東西兩德、南北越終極都依照其人民的意思統一了，南北韓將來也可能走相同的路。但 是台灣呢﹖只要國民黨政權堅持中華民國，只要國民黨政權堅持「台灣是中國的領土」 ，只要國民黨政權堅持「中國必須統一」（請看說帖），而且假使台灣人只是醉生夢死 ，台灣終極被中華人民共和國併吞是指日可期的。台灣人必須靜待這個日子的來臨嗎？ 台灣人必須坐以待斃嗎？

三、援用分裂國家理論的意圖

中華民國統治台灣太久而且權利穩固了，這造成了外來統治者的 特權穩固。又不論朝野，已有部分台灣人分得了統治權，甚至有 人當了總統，維持現狀正是維持他們統治權的苟安方策。

又被迫離開特權的部分保守派特權分子，其實內心也深懼被中華 人民共和國統治，但是因為不願看到台灣人出頭天，只好夭飽吵 ，高喊將來要統一。

台灣人裡面確實也有不少的人太單純，而以為維持中華民國，或 繼承中華民國美其名為「中華民國（台灣）」即可以避免中華人 民共和國的對台進攻。

凡此，都可能是國民黨政權開始援用「分裂國家」理論的意圖。

四、台灣應有的政策

現在中華民國（台灣）當局尚止於說「中華民國（台灣）的統治 範圍限於台澎金馬」，下一個步驟必定會是宣示「中華民國（台 灣）的領土限於台澎金馬」。但是這是不夠的。做法上，台灣應 該避開繼承中華民國的方式，以免中華人民共和國的糾纏。因為 只要是分裂國家，一方總是會企圖統一對方的。東西兩德、南北 越、南北韓都是如此。

中華民國、中華民國（台灣）、台澎金馬、中國台北、亞東、孫 中山文化中心．．．．，不論台灣用甚麼國名，中華人民共和國 不論是否有能力侵台，總會繼續其夭飽吵，說「一定要統一台灣 」的。

台灣唯一的活路在於要表現自己保衛台灣的決心，在世界各國中 尚有同情台灣處境的國家之時，制定台灣新憲法、人民自決、宣 佈或宣示台灣的獨立，否則只有等死。至於不談統獨、不統不獨 只是自欺欺人而已。

「統一，但不是現在」，「三階段統一」（統一綱領）等等，都 不是台灣的國際友人所能理解的。也許說這種話的人，可能自己 也不知所云。大有為的政治家應該說大家聽得懂的話。如果不敢 講，即讓我們來替你們講：「台灣除了獨立以外，並沒有繼續生 存之路！」

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