朋友之間相處,談話時難免討論台灣時事,批判國民黨,但還是心存恐懼,深怕國民黨特務學生會打小報告。在這樣顧忌的年代,假若要組織團體,反抗國民黨,那真是困難重重,誰敢公然參加呢?在這樣恐怖的政治氛圍裡,首次突破禁忌,突破心防,組織人員除了堅強理念之外,更需要有勇氣和儍勁。1956年1月Formosan’s Free Formosa的成立就是石破天驚的一舉,震撼了台灣留學生,惹怒了國民黨政府,開啟日後壯闊無比的台獨運動。
3F的成員以林榮勳、陳以德、盧主義、林錫湖等為主,採取秘密方式,宣傳理念,藉此喚醒台灣人意識,起而對抗國民黨。雖然採取秘密方式,但時間一久,留學生之間互相猜測,那些人在做運動、寫文章也慢慢被人知道了。同時也引起國民黨政府的注意,而向FBI密告3F是共產黨的團體。FBI因此展開調查,詢問陳以德、盧主義等相關人士。
在3F成立之前,陳以德、盧主義與廖文毅已有連絡,成立之後,向聯合國轉遞廖文毅希望在聯合國監管下實施台灣人民公投的提案,但因台灣共和國臨時政府不被承認,不是一個正式的政府,而被退回不予同意。當時美國處於反共恐共的年代,FBI以為反國民黨的組織一定與共產黨有關,因此展開調查。結果發現3F和台灣共和國臨時政府都是主張民主與自由,是因國民黨違反人權、民主,才反對國民黨。FBI雖然不再認為這兩個團體是共產黨的組織。卻發現3F違反美國法律規定。在美國的團體如果要替其他國家的組織做事,需要向司法部登記。登記時需註明團體成員、通訊地址,和資金來源,如果不登記就是違法行為。
陳以德等人討論之後,認為如果登記,組織成員和資金贊助者名單必然公開。在當時恐佈的年代,成員名單一公開,必然遭受國民黨的迫害。因此為了保護成員與贊助者的安全,3F採取解散的決定,向美國政府表明組織已不存在,則不需負起登記的責任。同時又另起爐灶,組織台灣獨立聯盟(United Formosans for Independence)。其實成員一樣,只是組織名稱改變而已。
五、成立台灣獨立聯盟(UFI)
1958年,UFI成立,在台獨運動史上又開啟另一個發展。3F是秘密性的組織,組織成員相互認識,但人數不多,對外不公開;UFI則是各地學生紛紛響應而加入,成員增加,勢力擴強。這是從啟蒙、自覺、發展到參與的階段。
UFI成立後,盧主義在台獨理念論述上貢獻極大。他在《Foreign Affairs》外交雜誌上,發表〈The China Impasse-A Formosan View〉,也在《The New Republic》雜誌上發表〈The Formosans Do Know What They Want〉,這兩篇文章揭露國民黨政府在台灣進行二二八大屠殺、實施白色恐怖和戒嚴統治,所以台灣人為了追求民主自由,提出獨立建國的主張。這些文章引起美國政治界和學界的重視,是美國台灣人首次公開提出獨立的主張,對國民黨展開攻擊,影響深遠。
1960年UFI選舉主席前後,林榮勲、盧主義等逐漸淡出UFI,由陳以德扛起重責,繼續領導UFI。1961年2月28日,陳以德特別選擇二二八那一天召開記者會,首次公開身分,當時陪伴他一起亮相的只有陳新洋,其他盟友還是不敢公開露面。由此可知縱使在海外,台灣留學生還是怕洩露身分,引起國民黨的報復。陳以德認為獨立運動要發展茁壯,必須有人公開身分,才能取信於人,獲得外界支持,並收到宣傳效果,吸引更多人投入台獨行列。他的公開露面確實贏得台灣人的掌聲,美國社會的肯定,國民黨政府對於有人敢公開挑戰則是暴跳如雷,感到臉上無光,因為此舉打破了台灣人是樂意接受國民黨統治的說法。陳以德的舉動實在勇氣可嘉,提升了台灣人的信心,促進台獨運動的發展。
同年8月3日,時任副總統的陳誠到紐約訪問聯合國,陳以德等UFI成員發動示威抗議,這是北美洲台灣人首次示威行動,當時參加的有陳以德、王人紀、劉寬平、許\子津,David Huang,蔡太太和她的孩子。走上街頭的一小步,是推動時代變革的一大步。他們的壯舉推動台獨的聲浪,留下歷史的紀錄。
陳以德擔任UFI主席時期,出版《Formosangram》刊物,因留學生已漸漸使用漢文,所以刊物中夾雜漢文文章,以利閱\讀,以此擴大宣傳效果。
辦刊物需要財力與人力。雖然人力不缺,但參與者不多,因大多數人怕被國民黨發現,都不敢前來幫忙。靠這些有限的人力辦刊物本來就困難多多,而這些敢為的人除了課業之外,又要打工才能維持生活,剩餘的時間實在有限,但本著熱誠和對台灣的關懷,仍然拼命去做。但打工得來的錢有限,刊物的花費又極大,窮學生實在無法負擔,因此亟需找到有心人贊助。1963年辜寬敏到美國時,答應陳以德每期贊助一千美元,出刊《Formosangram》。陳以德得此奧援,以廖文毅的台灣共和國臨時政府為主題,出版第三期。但第四期後,辜寬敏不再繼續贊助,陳以德無法付出第四期的費用,致使UFI陷入財政困難,陳以德必須打工和同志的捐助,才能渡過難關。
六、結盟:全美台灣獨立聯盟(UFAI)
UFI公開記者會和舉辦示威遊行後,全美各地留學生響應者日漸增加,UFI成員也加速成長。1964年,彭明敏、謝聰敏、魏廷朝三人發表「台灣人民自救宣言」,被國民黨政府逮捕,隔年宣言被帶出台灣,刊登在日本《台灣青年》62號(1965年1月)雜誌上,又從日本傳到美國,陳以德夫人Maxine將其譯成英文,台灣同鄉出錢刊登在《紐約時報》上。此文刊登之後,震撼台灣留學生,很多人為此傷心落淚\,為其遠見感銘在心,對國民黨政府的統治更加厭惡,紛紛投入救援和台獨行列。
1965年4月,廖文毅脫離台灣共和國臨時政府,飛回台灣,向國民黨政府投誠。此舉幾乎使得台灣共和國臨時政府面臨瓦解,不只傷害了支持台獨運動者的心,也使台獨運動士氣大為低落。幸好台灣青年獨立聯盟已成為日本台獨運動的新生力量,取代臨時政府成為台獨運動的核心,才使得在日本的台獨運動勢力不衰,反而更加茁壯發展。在美國的台灣留學生看到台獨組織的起落,以及國民黨政府的招降納叛,為了突破現狀,凸顯台獨運動的能量,乃有結合各地台獨運動者,建立一個全美的台獨組織的構想。
費城雖然是美國台灣獨立運動發源之地,但其他地方也陸續成立組織。1959年,周烒明來到美國,就讀於威斯康辛大學醫學院,並與吳秀惠結婚,在當時留學生有家庭的很少,所以他的住處成為留學生的聚會所,他們兩人又很會照顧人,所以凝聚力很強。1963年10月威大台灣留學生組織台灣同學會,因周烒明已是該校講師,所以出任顧問。在威大舉行的國際日國旗大遊行時,威大台灣同學會自製台灣國旗參加,宣揚台獨主張。1965年3月,又成立「台灣問題研究會」,藉此探討台灣問題,成為威州附近的台獨中心。
1965年10月29、30日,威斯康辛大學「台灣問題研究會」的周烒明,邀請UFI主席陳以德,以及各地台獨團體代表與有志之士,在麥迪遜(Madison)聚會討論整合的問題。討論過程相當順利,但對UFI發行雜誌所欠款項是否由結盟後的新組織吸納,兩方有不同意見,而無法達成協議。散會之後,經過多人從中協調,終於獲得協議,雜誌由結盟之後新的組織繼續發行,欠款則由同鄉捐助繳付。1966年6月,由全美九個地區的代表在費城召開會議,成立全美台灣獨立聯盟(The United Formosans in America for Independence,簡稱UFAI),由陳以德出任第一屆執委會主席,周烒明擔任中央委員會委員長。新組織能夠出現,表示主張台灣獨立建國的人數增多,以及迫切希望能夠結盟,擴大影響力,增強對國民黨的抗爭。
1967年,陳以德因取得教職,必須離開費城前往俄亥俄州(Ohio),無法再親身參與獨立運動。UFAI於同年選出王人紀擔任第二任主席。陳以德退出之後,當初3F的人員幾乎已離開戰鬥行列,這表示台獨領導人物已轉入比陳以德等較晚去美國的新一代留學生手中,象徵啟蒙的效應逐漸在留學生群中擴散,而進入另一個行動的年代。