「台灣的安全保障與民主」國際研討會
特別演講：賭注台灣命運的總統選舉
──其結果與日美兩國的基本國益有重大關聯
2004年1月17日
宗像隆幸（亞洲安保論壇幹事）
這次的總統選舉如果失敗，台灣的民主政治將會崩潰
「賭注台灣命運的總統選舉──其結果與日美兩國的基本國益有重大關聯」。筆者曾以此為題發表論文，原文是日文，也譯為中文與英文，並收錄成一小冊子。這是日本最親近台灣的產經新聞社所發行的月刊誌《正論》2月號發表過的論文，且最初就希望讓台灣人與美國人閱讀而執筆的。中文部份以電子郵件廣泛地送給國內外的台灣人，英文部分則同樣以電子郵件送給美國的政治家、媒體、智庫等。
首先筆者在這論文中強調的是民進黨在總統選舉勝利的話，(1)台灣的民主化將會落根穩固；(2)台灣憲法的制訂、台灣國的誕生；(3)台灣國與中國毫無關係的獨立國家而被國際社會承認，三點。相反的，國親兩黨勝利的話，這統一派政權將會與中國勾結，(1)無視民主主義，圖謀政權的恆久化，(2)推行台灣第二的香港化，(3)其結果，台灣若陷落中國支配下，中國將在東亞確立霸權，日美兩國與東南亞諸國的基本國益將受致命性的損害。
其次筆者所強調的是，美國要理解這次總統選舉具有重大意義，應該支持民進黨。但是，美國是世界唯一超大國，故介入世界中許多事情，因此像這樣重要的事情也不容易著眼。為了喚起美國政府的注意，筆者特地指摘1971年美國在聯合國的大失敗。
當時的問題是，「中國代表權問題」，即在聯合國代表中國的是中華人民共和國或者是中華民國這個問題。當時的情勢，中華民國顯然無法在聯合國確保安全理事會常任理事國的地位，所以重要的事是固守中華民國在聯合國的普通席位。中華民國若返還常任理事國的地位，等於自己放棄對中國的代表的主張，瞬間，所謂中國代表權的問題就消失了。當時，美國與中華民國有邦交，具有美華條約保障台灣的防衛，故美國若明確要求「返還常任理事國的地位」的話，蔣介石無法拒絕。如果形成為如此的情形，縱使中國要求聯合國驅逐中華民國，也將會成為台灣代表權問題。台灣非中華人民共和國所統治，故其要求不可能通過。實際上蔣介石也已經有作這種心理準備，但是美國卻疏忽而誤算他的意圖，而提案所謂「逆重要事項」，因此台灣在聯合國連普通席位也失去了。如果美國沒有這次的失敗，台灣與中國都在聯合國擁有席位，國際社會自然會承認台灣與中國無關的一個獨立國家，在那個時候台灣問題早已解決了。
去年12月9日，中華人民共和國的溫家寶首相在華盛頓與布希總統會面時，說「反對台灣的領導者改變現狀的言行」，這種發言使中國與台灣的統派笑顏大開，而對陳水扁總統難免有所打擊。布希總統對反恐戰爭和北韓問題欲獲得中國協力之際，或許對中國輕易表示客套使用的言詞而已。也許美國不覺得這次台灣總統選舉的重要性。為使美國政府理解事情的重大，我們必須作各方面的努力。
為什麼統一派如果勝利，民主政治將會崩潰
許多人認為縱使這次的總統選舉統派勝利，台灣的民主制度也不會崩潰，他們認為台灣人已經有自由民主的經驗，無論如何，倒退到像蔣政權專制獨裁政治是不可能的。
許多台灣人流汗流血與蔣政權的專制獨裁政治鬥爭的結果，始得達成台灣的民主化，所以已不可能走回頭路，筆者也希望如此。但是，回顧人類所經驗的民主主義的歷史時，不容許樂觀。
古代希臘人發明民主主義的政治制度是在紀元前7世紀的事。之後，經過2400年的17世紀，絕對主義王制時代的歐洲人，因覺察此民主主義而發生市民革命。
最早確立近代之民主主義的是1688年依名譽革命而確立議會政治的英國。這也是從市民革命開始，經過內戰與國王的處刑等，歷經半世紀，始得確立民主主義。
法國大革命從1789年開始，內論反覆，共和制被推翻兩次，王政復古與帝政相繼發生，歷經近一世紀的1875年的第三共和制成立後，法國的民主主義始得落根穩固。
唯有美利堅合眾國自1776年獨立建國以來，民主主義未曾動搖過。美國是一些親近已經確立民主主義的英國文化的人們為獨立建國的核心，以自由、民主、平等為基本理念創立的國家，所以應該列為例外。
西歐諸國陸續達成市民革命，歐洲在19世紀迎接近代民主主義的最盛期。日本、德國、義大利也在這個時代成立統一國家，原來分為幾個國家義大利統一，成立義大利王國是在1861年。日本是由半獨立國家300諸藩組成一種聯邦國家，到1868年的明治維新才完成中央集權制的統一國家。德國本來也是分立二十幾國，後來在保羅維先王國的主導而統一，於1871年成立德意志帝國。其目標都是要確立立憲君主制的民主主義。
完成統一國家的日本，其目標是趕上世界最先進國家的西歐諸國，所以當然以西歐諸國的立憲君主制為榜樣。有人說大日本帝國憲法是天皇的專制憲法，其實這是錯誤的認知。雖然法律是以天皇的名義公佈，但是制訂法律的是帝國議會，有關國家事務的指令也是以天皇的名義發佈，但如無大臣的署名者無效。這些都是與近代民主主義最盛時代的西歐的立憲君主制憲法同樣的形式。
日本有「大正民主主義」的語言。所謂大正時代是從1912年至1926年，到這個時代，日本的民主主義已經相當成熟。日本的民主主義遭到挫折的是1917年俄羅斯革命以後，這是因為馬克思主義的影響逐漸增大。歐洲有「赤色30年代」的語言。這是剛好世界大不景氣與馬克思主義席捲歐洲的思想界重疊，為了對抗這股勢力，右翼因而抬頭。像英國與法國其民主主義已經穩固的國家，能夠對抗馬克思主義與右翼的勢力，守護民主制度，但是民主政治歷史尚淺的德國、義大利、日本等則因右翼與軍方的力量，民主制度被推翻。雖然如此，人人對民主主義時代的情形記憶猶新，所以敗戰的契機，這三國的民主制度能快速地重生。日本的情形，大戰中，那舊制高校與舊制大學中，民主主義的風氣殘存頗強。就讀台北高校與京都大學的李登輝前總統就是身具那種風氣的代表性人物。
如同上述，要使民主主義穩固的確很困難。第二次大戰後，列強的殖民地在亞洲、非洲有許多國家獨立，但是，成功完成民主化的國家微乎其微。因為這些新興獨立國家過去沒有民主政治的經驗，對民主主義的理解疏淺。觀看蘇維埃聯邦崩潰而誕生的獨立國家，就一目瞭然了。在其各國之中，位於歐洲的國家，順利地推行民主化，在亞洲卻沒有民主化成功的國家。不同的歷史與傳統文化為什麼會產生這麼大的落差呢。自由與民主主義需要賭注生命去爭取，一旦爭取到自由和民主，非賭注生命去守護不可，這樣的認識到底是否廣泛地滲透於國民之間，依其差異就會產生這樣的落差。
民主進步黨是與專制獨裁政治鬥爭推行台灣的民主化的人們的政黨，因此民進黨政權若能夠延續，也許台灣的民主主義將會落根穩固。
但是，現在的國民黨與親民黨是深受中華思想影響的人們在支配著。秦的始皇帝以來，中國的政體通常是專制獨裁體制，中華思想與民主主義是無法相容的。
由此筆者相信要守護台灣的民主主義，陳水扁總統絕對非成功連任不可。
（翻譯 侯榮邦）
附錄：賭注台灣命運的總統選舉
──其結果與日美兩國的基本國益有重大關聯
壹、李登輝「中華民國不存在」發言的大衝擊
2003年9月6日，在艷陽高照的台灣台北市，以李登輝前總統為總召集人的台灣正名運動聯盟號召15萬人參加遊行，把總統府前廣場擠得水洩不通。空前壯大的遊行之中，李登輝總統與家人一起走上台，慷慨激昂地高呼，「中華民國只有國號還留在台灣，事實上早已不存在了。現在應該按照台灣人民的意願，將國名正名為台灣」。二週前的8月23日的正名運動誓師大會時李登輝前總統才提起，「我當了12年中華民國的總統，但怎麼找也找不到中華民國到底在何處」。此次，他又一次在廣大群眾之前斷言「中華民國不存在」。中華民國不存在的論述基於以下三點，（一）按照中華民國的憲法，中華民國的領土應該包括中華人民共和國及蒙古的領土，然而在中國大陸的領土上卻完全沒有中華民國的影子。（二）台灣早在1895年由清朝割讓給日本，因此在1912年中華民國建國之時根本不是其領土。（三）日本敗戰後，台灣雖然由中華民國軍隊占領，但這如同美軍占領日本一樣，只是接受盟軍統帥之命令接收，並不表示台灣成為中華民國的領土。日本在舊金山和約中放棄台灣主權，但台灣的歸屬尚屬未定。
中華民國在1949敗給中國共產黨而失去大陸之後，在國際法上並沒有領土的存在。1971年聯合國總會的決議中，原本為聯合國安全保障理事會的常任理事國的中華民國連一般會員國的席位也被剝奪。中華人民共和國則以安保理常任理事國加入聯合國。然而由於聯合國憲章並未修改的緣故，中國在保理常任理事國的國名不是「中華人民共和國」而是「中華民國」。因此在聯合國憲章中所寫的「中華民國」，意味著「中華人民共和國」，「中華民國」一詞在國際社會早已不通用。中國如果要求聯合國修改憲章，將「中華民國」改正為「中華人民共和國」，應該沒有任何國家會反對。然而，中國之所以不如此做，是因為要給國際社會一個對自己有利的印象，表示「中華人民共和國」是繼承「中華民國」的國家，因此被稱為「中華民國」的領土也是「中華人民共和國」的領土。
台灣在法理上其地位未定是美英日等國的公式見解，而絕大多數的國際法學者也認同此說。人民自決的原則因列入聯合國憲章及國際人權公約而已成為國際法中被確立之原則，依此，有權利決定台灣歸屬的只有台灣人民而已。因此台灣人民有制定台灣憲法，創建台灣國的權利，這個理論也就是四十年來台灣獨立運動所一直主張的。曾任中華民國總統十二年的李登輝能如此明言，其意義重大，衝擊力也無可計量。
台灣正名運動的最終目的就是廢棄中華民國憲法制定台灣憲法，創建台灣國以取代中華民國。李登輝前總統在9月17日與日本記者懇談時指出，要在2008年至2010年之間實現以上目標。陳水扁總統則順勢在民進黨第十七次黨慶的9月28日宣言要在創黨二十周年的2006年制定新憲法。其理由如下。
李登輝前總統執政時期，修了中華民國憲法六次，讓國會全面改選（1991年之前，與蔣介石一起來台的中國選出議員完全沒有改選而繼續支配台灣國會）及得以總統直選，實現了台灣的民主化。但是中華民國憲法是在中國為了中國而制定的憲法，在台灣並不適用也不合理，修憲也只是對個別問題的一時之策而已。要確立台灣主權獨立國家之體制，只有制定適用台灣的台灣憲法。今後三年要先制定出憲法草案，在2006年由公民投票來決定新憲法。
如制定出台灣憲法，誕生台灣國，中國所謂「台灣問題是中國的國內問題」之「一個中國論」也將來失去法理根據，如此對台灣行使武力恫喝或武力侵犯都是國際法中嚴禁的侵略行為，也將受國際社會糾彈。所以中國才力阻台灣憲法之制定，以「制定台灣憲法就開戰」來威脅台灣人民。而在台灣的統派也與中國唱和而反對制定台灣憲法，用修憲來敷衍台灣人民。
貳、獨派與統派一爭天下之戰
也許誰都沒想到李登輝前總統會說出「中華民國不存在」一話，但這很可能是因為對此次總統選舉的危機感而說出來的。如果3月20日的結果不妙，不只台灣無法建國，甚至有淪落為第二個香港的危險性。如此，不僅台灣將失去民主與自由，東亞局勢也可能有大轉變，而對亞太地區帶來深刻的危機。
此次的總統選舉不若以往，而是獨派與統派一決雌雄以爭天下之戰。台灣的四個主要政黨屬獨派被稱之為泛綠的有民進黨及台聯，屬統派也被稱之為泛藍的是在2000年總統選舉失去政權以前支配了台灣55年之久的中國國民黨及親民黨，這兩陣營在此決戰之前都全力備戰，勢在必贏。泛綠的總統，副總統候選人是爭取連任的陳水扁，呂秀蓮。泛藍的總統候選人是中國國民黨主席連戰，副總統候選人是親民黨主席宋楚瑜。
前回（2000年3月）的總統選舉因為原屬國民黨的巨砲宋楚瑜脫黨競選，國民黨分裂才讓得票率僅39.30%的陳水扁當選。宋楚瑜的得票率是36.8%，而連戰的得票率僅23.10%。宋楚瑜為中國出身，其中國人意識也很強，親民黨就是在上次總統選舉之後以中國出身者，中國人意識強烈的人為中心組成的政黨。此次連戰與宋楚瑜聯合，如以上次得票率計算合起來是59.94%，領先陳水扁百分之二十，那麼泛藍似乎就贏了，但事實上不會如此。
台灣從1949年到1987年三十八年間在世界最長的戒嚴令的管制之下，沒有組黨的自由。而民進黨是無畏於此而強行在1986年組成的革新政黨，並擁有「台獨黨綱」。但由於中國用「以武力阻止台灣獨立」的威脅，使得不少台灣人民躊躇不敢支持民進黨，因此民進黨極力避免過於強調台灣獨立。
李登輝總統時代的國民黨與民進黨合作推動了台灣的民主化。所謂「台灣獨立」是指從類似外來殖民地政權的支配體制之下獨立，因之民主化也等於推動了台灣的獨立。所以中國才把完成「寧靜革命」（從權威主義體制和平地轉變成民主體制之變革）的李登輝總統叫做是「台灣獨立的元凶」。但在連戰成為主席之後，國民黨變成統派支配的政黨，因此一部分的國民黨支持者轉而支持民進黨。同時，由李登輝前總統主導在2001年8月所組成的台聯黨則聚集了對民進黨淡化獨立色彩不滿的色彩鮮明的獨立派，台聯黨一方面對民進黨施壓力，一方面也支援民進黨。2001年12月的立法院選舉，四黨的得票率分別為，民進黨36.57%，國民黨31.28%，親民黨20.34%，台聯8.50%。泛藍陣營包括激進統派新黨的2.86%共54.48%，泛藍與泛綠兩陣營之差距縮小為9.41%。
關於「獨立或統一」，兩陣營的基本理念及基本政策有著如下的對比。
泛綠陣營認為，台灣事實上是不屬於任可國家的主權獨立國家，台灣與中國的關係則於1999年李登輝總統已明言是「國與國的關係，至少也是特殊的國與國的關係」，陳水扁總統則在2002年指出「台灣中國，一邊一國」。但是台灣主張自己是主權獨立國家，國際社會認為已被中華人民共和國所繼承的中華民國，是不可能加入國際社會的。因此民進黨在有關台灣共和國的建立記述於綱領，謂「基於國民主權的原理，由全台灣住民以公民投票來建立台灣共和國及制定新憲法」。
泛藍陣營堅持中華民國憲法中「一個中國，台灣是中國的一部分」的基本理念，以將來與中華人民共和國統一為其基本政策。因此泛藍堅持死守中華民國憲法。
由於中國強烈地攻擊民進黨的獨立政策，泛藍也以中國的武力攻擊為由來批判民進黨，並讓民眾感到恐懼。因此民進黨的政策不斷後退，採取不明確表明獨立或統一的所謂「中間路線」。民進黨雖然取得了政權，但由於國會的席位並未過半數，沒有野黨的支持，連一個法案也無法通過，也因此常常陷入困境，陳水扁也因此而開始向泛藍在口頭上示好。
中國在2000年總統選舉之前發表的台灣白皮書中提起「無期限地延期和平統一時，將行使武力」，公然地恐喝台灣。陳水扁在年末的談話中說出「兩岸由經濟貿易之統合著手，並尋求政治統合之新架構」來呼應。但中國看出這不過只是口惠而已，因此也沒有任何善意的回應。對此陳水扁總統在2002年的元旦祝辭時又更進一步地說「兩岸先從文化經濟統合著手，而後追求政治統合」。
一看到對方有弱點，馬上緊咬不放是中國常套手段。中國又說「無期限地延期和平統一時」的「無期限」並非意味著「很長的時間」，中國要求在近期內就開始談統一問題。泛藍呼應中國的要求，也主張要在「一個中國」的原則之下開始談判，同時也提出「一中屋頂之下的二個家族」之口號。泛藍宣傳說，只要承認形式上的統一，那麼中國已說過「可以讓台灣維持現狀」，這就是與中國和平共存的最善之道。但是只要看看香港就知道中國的保証不能當作一回事。中國保証要維持香港現狀五十年，但在1997年統一香港的那天，中國的軍隊就進駐香港，此後香港的自由就一天一天地被剝奪去。泛藍說要與中國和平共存，在一個屋頂之下13億人的家族與2千3百萬人的家族住在一起，當然2千3百萬人會被13億人淹沒。但是台灣的媒體受蔣介石蔣經國父子的獨裁統治時代以來被國民黨獨占的影響，現在的媒體仍有八成以上受泛藍所控制，泛藍的巧妙的宣傳也深深地影響了台灣的民眾。
在此急迫的情勢之中，泛綠陣營中的積極獨派可以說與李登輝前總統有著完全一樣的理念。積極獨派一開始就主張「中間路線贏不了這次的總統大選，在台中國人不過只有13%而已，此戰是台灣與中國之戰，關係著台灣的獨立與自由，只要大眾能理解，這一戰就會贏」。
8月3日，台聯黨的主席黃主文明快地斷言「此次的總統選舉的爭點是台灣路線或中國路線的選擇，人民必須選擇要當台灣人還是要當中國人」。而後就是李登輝前總統在8月23日所發表的具爆炸性的發言。結果，9月6日正名運動遊行聚集了15萬人，這開始讓民進黨高層相信「台灣路線可以贏」，才會有9月28日陳水扁總統的「新憲法」發言。
泛藍批判，「陳總統說要在2006年制定台灣憲法，就等於提示台灣獨立的時間表一樣，這不只會遭來中國的武力攻擊，也與陳總統以往所言不一致」。10月在美國訪問的連戰說「我們所謂的一個中國是指中華民國，大陸指的一個中國是中華人民共和國。在對等的立場上各自表述，讓兩岸對話恢復才重要」。對此，民進黨回以「中國把台灣當成是中華人民共和國的地方政府，如何與中華人民共和國做對等的對話？」。
事實也是如此，中國的立場是「中華民國已被中華人民共和國繼承而已消滅，台灣是中華人民共和國的一部分，是一個不聽中央政府指令的地方政府」，由此可見連戰的主張不過是要台灣人民接受中國的主張而已。關於中華民國已被消滅一事，中國與台灣的獨派立場雖然一樣，但中國在統一台灣之前仍需要中華民國憲法繼續存在。只是主張中華民國已不存在的他們無法明說要台灣把中華民國憲法留下來，所以只好說要維持「一個中國」的原則。然而，一個中國的原則建立在二個虛構之上，一個是「台灣是中華人民共和國的一部分」，一個是「全中國都是中華民國的領土」。台灣只要制定台灣憲法建立台灣國，廢棄中華民國，那麼「一個中國」的論調就只是中國單方的主張而已，中國統一台灣的論據也將消失。
12月25日，民進黨在台灣第二大都市高雄市舉行了「全民公投，制定新憲」大遊行，共有18萬人參加。陳總統在場致詞表示「台灣是主權獨立國家，台灣中國一邊一國。公投是不可被剝奪的基本人權，以公投制定新憲法，讓台灣成為一個正常而偉大的國家」。這次的遊行事實上等於是陳總統邁向總統連任的誓師大會。不只遊行，泛綠也在各地舉行演講會及座談會，讓大眾明瞭此次的總統選舉乃是台灣路線或中國路線的選擇。泛綠也計划在選舉前的2月28日，也就是1947年國民黨軍隊屠殺了3萬台灣人的記念日，在全台灣動員100萬人大遊行。
在1996年台灣首次的總統直選時，中國批判李登輝是「台灣獨立的元凶」，再三舉行軍事演習又向台灣近海發射飛彈以恐喝台灣人民。那時連親中的克林頓總統都受美國國會的壓力而不得不派遣二個航空母艦艦隊到台灣近海。結果，中國的恐喝完全沒有效果，李登輝以54%的得票大勝，長年領導獨立運動的民進黨候選人彭明敏居第二位，統派的候選人則排第三。2000年的總統選舉時，中國的朱鎔基首相惡形惡相地在電視上威脅台灣人民「選獨派的總統就是選擇戰爭」。泛藍不斷地放映這個畫面，企圖煽動只要陳水扁當選就可能戰爭的危機感，而結果卻是陳水扁當選。中國此次依然一樣地威脅台灣人民，但有過去兩次失敗的經驗，可以予想中國將使用更大規模的恐喝手段。
參、總統選舉的結果可能讓台灣發生什麼變化
獨占了半世紀以上的政權的國民黨，這四年的野黨生活想必十分辛苦。曾執政38年的日本自民黨，只經驗一年的野黨生活就已受不了，而扛在基本政治理念政策都相異的社會黨委員長當首相來奪回政權了，我們可以想像國民黨的心情是何等難受。他們之仍然忍耐著是因為他們相信此次的總統選舉可以奪還政權。這點，由國民黨出走的親民黨也一樣。上次的總統選舉，因為宋楚瑜出走，而使連戰慘敗面子盡失。宋楚瑜的得票比連戰高出許多居第二位，此次卻甘願屈居連戰的副總統。這兩位原本火水不容的人居然會結合在一起，為的也是想奪還政權而已。而3月的總統大選失敗的話，國民黨將不再有機會奪還政權。而為了怕在國民黨奪還政權之後受到報復因此想兩邊討好的官僚們，也將徹底放棄對國民黨的期待。由於還有12月的立法院選舉之故，全世界最有錢的國民黨也許還支持得下去，但一個已不可能再得到政權的國民黨是絕對不可能贏得立法院的選舉的，我可以預見民進黨與台聯黨的大勝。國民黨之所以成為全世界最有錢的政黨是因為其接收戰後的日產所致，而日產原是國家之財產應該歸還給國家。因此，如國民黨在立法院成為少數政黨，就難以再保護其黨產，如此國民黨就有可能崩潰。也許親民黨會以代表在台中國人的利益而持續存在，而這卻意味著親民黨將成為永遠的野黨。以上是我個人預想在民進黨贏得大選後的情勢。如此，台灣的政治將安定下來，民主主義也將穩固。那麼陳水扁就會依其公約制定新憲法，台灣國也將誕生。
問題是，國民黨及親民黨贏的時候會如何。這意味著存有民主化之前的國民黨體質政權的復活。獨占了半世紀政權的國民黨，因為台灣的民主化而失去政權，甚至導致將近崩潰。有朝一日，國民黨奪還政權，如何不再失去政權將成為國民黨的至上使命。這點統派與中國的利害關係是完全一致的。中國在統一台灣之前，有必要讓統派來支配台灣。中國為了讓台灣的中國化成為既定路線，而統派為了要堅守政權，兩者將會相互協力。連戰已明言要在當選之後訪問中國，中國與台灣的統派有可能立刻締結以下的協定。「雙方承認一個中國，而台灣是中國的一部分，海峽兩岸該為經濟，文化，政治的統合協力」。
「一個中國」論原本不過是中華民國憲法的再確認而已，經濟，文化，政治的統合也是陳水扁總統原本就已公開說過的話，統派政權當然會充分利用。而只要一旦締結下此協定，台中之間的人事交流將大幅增長，也會開始進行軍事交流。
統派政權如推行台灣的中國化，人民的不滿將無可避免地升高。統派政權所原本就具備的國民黨體質也會使其沈淪於金權及利益，而這也將使人民不滿。蔣介石時代利用特務機關施行恐怖政治來壓抑人民的不滿，而要壓抑體驗過民主與自由的台灣人民，只有借中國的力量。統派既稱是「一中屋頂，二個家族」，那麼我們也不難想像中國的艦隊與軍機將出入台灣的港灣機場來威脅壓迫台灣人民，如此台灣的民主與自由也將失去。期望民主與自由在一次就紮根下來原本如同奇蹟一樣困難，我們只要看看第二次世界大戰後從列強獨立出來許多國家的例子就知道。台灣的話，還要再加上來自中國的重壓，要維持民主與自由可謂難上加難。
肆、企圖統一天下的中國
中國之所以那麼執著地要統一台灣是因為企圖統一天下之故。中國的歷代王朝都有野心要統一天下，而中國人所謂的天下是指中國大陸及其周邊地域。直接支配中國大陸，而後冊封周邊諸國，命令其朝貢使其臣服才算完成中國的統一大業。現在的中國因為其經濟發展而被歌頌為「二十一世紀是中國人的世紀」，但中國共產黨王朝的領導者真正的企圖還是統一天下。因為這是中國歷來支配者的本能，他們也從不隱藏此野心。
1992年2月所公布的『領海法』中，中國宣稱環繞菲律賓，馬來西亞，越南，台灣的南中國海全部都是中國的領海（這個領海法中日本的領土釣魚台列島也被列入中國的領土）。這等於宣示南中國海周邊諸國都是中國的屬國。此後，中國以武力一個一個地占領了南中國海的各小島，也增強對周邊各國的壓力。但只要中國無法取得台灣，就無法讓南中國海真正成為中國的內海。然而，中國卻不會試圖以武力來攻略台灣，因為依台灣的民意調查顯示，百分之八十七的台灣人民表示「只要中國打來，會為保衛台灣一戰」。要攻略台灣，中國至少需要有數十萬的軍隊登陸台灣，而在可予見的未來，中國不可能準備如此的兵力。而且一旦攻擊台灣，中國不可避免地要與因『台灣關係法』有義務防衛台灣的美國發生衝突。如台灣海峽發生戰爭，對中國的貿易與投資都將劇減，若再加上經濟制裁的話，甚至會全面中止對中投資。如此，原本就是因靠先進國家所支持的中國經濟將馬上崩潰，中國共產黨也會立即面臨存亡的危機。因此，台灣的危機並不是來自中國的武力攻擊。
美國只知道反對中國行使武力，像頌經一樣地念著「要以和平手段解決台灣問題」，然而，這只有落入中國的圈套而已。中國之所以增強其軍力是為了統一天下，對台灣只要維持「一個中國」論，讓台灣有朝一日認為非接受統一不可即可。2003年10月中國成功地發射了有人太空船「神州五號」。花了天文數字的費用，晚蘇連及美國四十二年後所發射的有人太空船，其可得到的科學技術應該不多，但為了統一天下而對其周邊諸國所產生的宣揚國威效果卻相當大。
伍、在台灣政策上犯了大錯的美國
美國在台灣政策上，至少犯了兩次大的錯誤。最大的錯誤是發生在1971年秋的聯合國總會中，決議讓中國入會及驅出蔣介石政權時。當時的問題被稱之為「中國代表權問題」，也就是說是由誰來代表中國以取得聯合國安全保障理事會的常任理事國的問題，並沒有提及台灣代表權的問題。原本阻止中國加入聯合國，卻讓沒有統治一丁點中國領土的蔣政權留在常任理事國的位子上，是因為在韓戰中與中國對戰而遭慘痛犧牲的美國後遺症「圍堵中國政策」之故。然而這個政策愈來愈行不通，因為支持中國加入聯合國的國家愈來愈多，那時美國只好將「中國代表權問題」指定為必須在聯合國總會中得到三分之二以上的支持才能通過的「重要事項」來阻止中國的入會。但是在1971年7月美國轉換了其中國政策，發表翌年尼克森總統訪中的消息，這麼一來當年秋天在聯合國總會時的中國入會也就不成問題了。當時的美國發表其方針，要讓中國以常理事國加入，而讓中華民國以一般會員國留在聯合國。蔣政權只要退回常任理事國的位子，那一瞬間中國代表權的問題就馬上消失，中華民國也就可以留在聯合國。當時的美國與中華民國有邦交，並與中華民國之間有安全保障條約以防衛台灣安全，只要美國對蔣介石施壓力表示「反正常任理事國的位子早晚會被奪還，現在如不自己先將此席位讓出，連一般會員國席位都將保不住，與美國之間的安全保障條約也將不保」的話，蔣介石最終也只有接受。當時我認為美國應該知道這個道理。
由於我認為日本也不該傍觀，當時我寫了一封信給與蔣介石政權相當親密的佐藤榮作首相，這封信登載在1971年10月號的「台灣青年」月刊上，信中表示日本該建議蔣介石辭退常任理事國的席位。不知道是否與我寫這封信有關，後來我才知道佐藤首相曾派遣其兄岸信介前首相當特使到台灣。岸信介對蔣介石說「中華民國應該辭退常任理事國的席位，以台灣代表的資格留在聯合國」，蔣介石一聽此言馬上變臉，岸信介也就不再談下去。很可能蔣介石在接見美國的代表時也是同樣的反應，因為獨裁者在面對外國的代表時是不可能留下任何可能被追究責任的把柄的。然而美國的代表卻無法判斷蔣介石表面上的反應及其本意之差距，而向美國政府報告了錯誤的訊息。其後美國在聯合國總會中提案「如要驅出中華民國必須指定為重要事項」，而「重要事項」的指定必須聯合國總會過半數才可能，當時的狀況是無法保証能通過此提案的，美國卻犯下了這個愚昧的錯誤。果然在10月25日聯合國總會中此提案被否決，而通過了阿爾巴尼亞的提案，讓中國加入聯合國而驅出蔣政權。
當時的美國只要稍對台灣用點心，就可以發現蔣介石其實也認為不得不辭退常任理事國席位。當時蔣政權的外交部長周書楷在出席聯合國總會之前，在蔣政權的中央常任委員會及立法委員的幹部的會議時說明了政府的新方針表示，「留在聯合國是件極重要的事，能留在聯合國北京政府很可能就進不來，就算北京加入，我們還是有必要留在聯合國」。國民黨所支配的大報「聯合報」則在9月15日的社論中提起「聯合國是我國相當重要的財產，是必須固守的陣地。如輕易地退出，我們將不可能找到第二個聯合國」。在當時的台灣，已被神格化的絕對獨裁者蔣介石不同意，周書楷是不可能做此發言，而台灣的新聞也不敢如此寫的。
美國當時應該做的是對周書楷施壓力，強迫其辭退常任理事國席位，如此蔣介石就可將辭退常任理事國的責任推為周書楷，而周書楷也可以「在美國的強大壓力下不得不如此」來辯解。如此，中華人民共和國以安保常任理事國加入聯合國，中華民國則以一般會員國留在聯合國，這也等於全世界承認這是兩個不同的國家，在那一刻台灣問題就已得到解決了。也許有人會說，即或如此中華民國仍然會因為中國的壓力而被驅出聯合國。其實沒有那麼簡單，按照聯合國憲章，要除名會員國必須聯合國總會三分之二以上的多數同意，事實上，即使是大量屠殺自己的國民，或對其他國家施行恐怖活動的國家也從不曾被聯合國除名過。
美國還有一個錯誤是，在1999年7月9日李登輝總統在接受德國之音訪問時指出台灣與中國的關係是「國與國，至少是特殊的國與國的關係」時所做的反應。這是李總統經過深謀遠慮，為了在翌年春天退任之前為台灣打出一條出路的發言。為做此布局李總統在前一年就開始以「中華民國台灣」來稱呼台灣，表示他認為「中華民國=台灣」。李總統既公然說出台灣與中國是別國，那麼他也必然已著手準備公式地確認「中華民國的領土主權不及於中國大陸」。如李總統的策略成功的話，在法理上與中國大陸切斷關係的台灣，如繼續使用中國（中華民國）的名字就變得很奇怪，此外台灣的台灣化也將大幅進展。中國察知李總統的意圖，因此猛烈地批判李總統，也擺出馬上要開戰的態度。大吃一驚的美國總統克林頓因此對李總統施加壓力，表示「不可再刺激中國」。這可以說是李總統在任職十二年的總統，最後要完成的重要工作，就這樣被美國所破壞了。
之所以筆者強調此點，是因為在此一賭台灣命運的總統大選之前，不期望美國再度犯下錯誤之故。如果美國反對陳水扁總統制定新憲法的提案，那麼將對統派有利。
統派如贏了此次總統大選，台灣的中國化將會被大力推動，東南亞諸國也將難以抵抗中國的壓力，中國統一天下的企圖將急速進展。而中國的統一天下如果成功，美國在東亞將與中國陷入冷戰狀態。美國現在所追求的世界新秩序將會呈現什麼結果難以預料，但有一點可以確定的是，美國的基本國家利益應該是，不讓世界任何地區出現可能與美國對抗的霸權。如果中國掌握了南中國海，表示日本的生命線，從日本到中東的航路也將被中國所掌握。過去在歷史上，中國即或統一天下日本也仍能自保而獨立於中國的勢力之外，然而如轉變為以上局勢，卻也將危及日本的獨立。日本與美國實在應該理解，台灣的總統大選是與自己國家的基本利益直結的。
附記
我所擔心的事卻早早地變成事實。這指的是美國總統布希在12月9日與中國首相溫家寶在華府見面時的發言。布希總統說「反對台灣領導者做任何改變現狀的發言或行動」，此言讓中國及台灣的統派大喜，對陳水扁總統卻造成不小的打擊。如果類似此有利統派的發言再度出現，而讓統派贏得總統選舉，統派與中國攜手合作推動台灣的香港化是很有可能的。台灣如成為第二個香港，就等於中國確立其在東亞的霸權。如此，不僅是台灣，美國與日本及東南亞諸國的基本國家利益都會有重大的損害。只是美國政府卻似乎沒有注意到此點。布希總統對溫家寶首相說「我們是二十一世紀共同對抗恐怖行動的伙伴，感謝中國對促使北韓放棄核武所發揮的領導力」。與台灣問題比較起來，北韓只是個小問題而已，而且為了要制服北韓而求助於中國也是找錯人了。北韓是少數僅存的共產主義獨裁國家之一，又是同為共產獨裁國家中國的鄰國，中國有必要讓北韓的共產主義政權繼續存在。而金正日政權也是因為中國供其穀物及石油才勉強得以生存，中國真有意對其施壓的話，金正日政權將馬上崩潰，中國只是做個協助美國的樣子而已。
現在，美國應該做的是，支持民進黨政權，防止統派贏得總統選舉才是。現在還不算太遲。布希只要說出「人民自決的權利是任何人民都具有的基本人權，台灣的將來必須由台灣的人民來決定」。
（翻譯 陽鴻儒 台灣安保協會會員）